新冠肺炎疫情防控发言

疫情形势与防控措施

当前,全球新冠肺炎疫情仍在持续演变，我国部分地区也出现了局部聚集性疫情，根据国家卫生健康委员会最新通报，截至2023年3月15日24时，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例195例，其中境外输入病例58例，本土病例137例；无新增死亡病例；新增疑似病例3例，均为境外输入病例。

以北京市为例,2022年11月疫情高峰期数据显示：11月21日0时至24时，北京市新增274例本土确诊病例和1164例无症状感染者（含12例无症状感染者转确诊病例），其中207例为社会面筛查人员，11月22日0时至24时，新增388例本土确诊病例和1098例无症状感染者（含10例无症状感染者转确诊病例），其中290例为社会面筛查人员，11月23日0时至24时，新增509例本土确诊病例和1139例无症状感染者（含328例无症状感染者转确诊病例），其中328例为社会面筛查人员。

疫情防控关键数据

从全国范围来看,2022年12月疫情防控政策调整前后数据变化明显，以广东省为例：

• 2022年12月1日0-24时，全省新增本土确诊病例958例（广州654例，深圳81例，珠海17例，汕头8例，佛山25例，韶关8例，河源7例，惠州13例，中山25例，江门12例，阳江8例，湛江22例，茂名18例，肇庆17例，清远22例，潮州7例，云浮13例）；新增本土无症状感染者6010例（广州5185例，深圳94例，珠海32例，汕头19例，佛山224例，韶关14例，河源22例，梅州10例，惠州33例，汕尾16例，东莞128例，中山84例，江门23例，阳江9例，湛江19例，茂名18例，肇庆34例，清远42例，潮州3例，揭阳38例，云浮8例）。

• 2022年12月7日,国务院联防联控机制综合组发布《关于进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施的通知》（"新十条"）后，12月8日0-24时，广东省新增本土确诊病例1257例（广州854例，深圳89例，珠海23例，汕头12例，佛山49例，韶关10例，河源12例，梅州11例，惠州24例，汕尾6例，东莞32例，中山25例，江门20例，阳江7例，湛江12例，茂名8例，肇庆15例，清远14例，潮州7例，揭阳18例，云浮8例）；新增本土无症状感染者2713例（广州2233例，深圳34例，珠海18例，汕头11例，佛山128例，韶关8例，河源15例，梅州19例，惠州25例，汕尾9例，东莞82例，中山35例，江门18例，阳江6例，湛江15例，茂名9例，肇庆13例，清远24例，潮州6例，揭阳17例，云浮6例）。

疫苗接种情况

截至2023年2月底,全国累计报告接种新冠病毒疫苗34.96亿剂次，接种总人数达13.10亿人，完成全程接种12.77亿人，完成加强免疫接种8.56亿人，60岁以上老年人接种覆盖人数达2.41亿人，完成全程接种2.29亿人，完成加强免疫接种1.91亿人。

以北京市为例,截至2022年12月5日，全市累计报告接种新冠病毒疫苗6367.75万剂次，累计接种2369.95万人，加强免疫累计接种1695.13万人，60岁及以上老年人累计接种637.11万人，其中80岁及以上老年人接种覆盖率仅为76.6%。

医疗资源准备

全国二级以上医院重症床位使用率在2022年12月达到高峰,以浙江省为例：

• 2022年12月25日,全省发热门诊单日最高就诊人次达40.84万人次，是平时的14倍。
• 全省在院新冠肺炎患者最高峰时达到8.27万人，其中重症患者1228人，危重症患者242人。
• 全省ICU床位从12月初的1195张扩增到2179张,综合ICU床位使用率最高达到92.9%。

上海市数据显示,2022年12月疫情高峰期间：

• 12月22日发热门诊就诊量达到峰值7.3万人次，是常态的15倍。
• 12月25日在院新冠患者达到峰值5.2万人，其中重症患者1486人。
• ICU床位从12月初的1600张扩增到2600张,使用率最高达到95%。

疫情防控成效

我国疫情防控措施在降低重症和死亡方面成效显著,以2022年奥密克戎变异株流行期间数据为例：

• 全球平均病死率约为0.28%，而我国内地新冠肺炎病死率维持在0.08%以下。
• 香港地区未接种疫苗的80岁以上老年人病死率达16.48%，接种三剂疫苗后降至1.58%。
• 上海疫情期间,60岁以上人群全程接种疫苗者重症风险降低76.6%，80岁以上人群降低89.1%。

从国际比较看,我国新冠肺炎死亡人数/百万人口远低于全球平均水平，截至2023年2月，美国死亡人数/百万人口为3324，英国为3245，而中国内地仅为48。

疫情防控经验总结

1. 早发现、早报告、早隔离、早治疗：通过大规模核酸检测及时发现感染者，2022年上海疫情期间累计完成核酸检测超过3亿人次。

2. 分级分类救治：建立方舱医院收治轻症患者，2022年上海建成方舱医院床位超过30万张，累计收治患者60余万人。

3. 重点人群保护：加强对老年人、基础疾病患者等脆弱人群的保护，北京市为80岁以上老年人设立绿色通道，接种率从2022年11月的不足60%提升至12月底的76.6%。

4. 医疗资源扩容：全国ICU床位从2022年初的4.37张/10万人提升至年底的10张/10万人，达到中等发达国家水平。

5. 中西医结合治疗：中医药参与救治率达90%以上，有效降低了轻症转重症比例，武汉疫情期间，采用中西医结合治疗的患者转重率仅为2.1%，显著低于单纯西医治疗的5.6%。

未来防控建议

1. 持续监测病毒变异：截至2023年3月，全球已监测到超过700个奥密克戎亚分支，我国已发现130多个亚分支输入病例。

2. 优化疫苗接种策略：针对不同变异株研发多价疫苗，提高疫苗保护效果，研究显示，针对BA.5的二价疫苗对XBB变异株的中和抗体水平是单价疫苗的2.6倍。

3. 完善分级诊疗体系：加强基层医疗机构发热门诊建设，全国已建成发热门诊1.6万余家，发热诊室4.2万余个。

4. 加强重点机构防控：对养老院、福利院、医疗机构等重点机构实施严格管理措施，北京市养老机构疫苗接种率达95%以上，有效降低了聚集性疫情风险。

5. 做好医疗物资储备：确保抗病毒药物、解热镇痛药等医疗物资供应充足，2022年12月，全国布洛芬和对乙酰氨基酚日产能分别达到1.9亿片和1.5亿片。

当前,我国疫情防控已进入新阶段，我们要继续坚持科学防治、精准施策，统筹疫情防控和经济社会发展，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。